Последовательность действий для регистрации на закупки гов. Инструкция по регистрации. Руководство по регистрации на веб – портале государственных закупок
Руководство по регистрации на веб – портале государственных закупок
ВВЕДЕНИЕ
О портале
Веб–портал государственных закупок – государственная информационная система, предоставляющая единую точку доступа к электронным услугам электронных государственных закупок.
Веб–портал государственных закупок обеспечивает следующую функциональность:
Регистрация участников процесса государственных закупок;
Планирование государственных закупок;
Сбор информации о проведенных государственных закупках;
Проведение электронных государственных закупок, в том числе обмен электронными документами между заказчиком и потенциальным поставщиком;
Предоставление информации о планируемых, проводимых и осуществленных государственных закупках посредством веб - портала государственных закупок;
Формирование статистики и отчетности по проведенным государственным закупкам;
Публикация разъяснений и нормативно-справочной информации в сфере государственных закупок;
Представление и публикация сведений, включаемых в реестры государственных закупок.
Задачи, решаемые Системой:
Снижения бюджетных расходов на приобретение товаров, работ и услуг для государственных нужд;
Единого порядка формирования и размещения государственного заказа;
Сокращения затрат на проведение процедур государственных закупок;
Создания равных условий конкуренции среди поставщиков продукции;
Быстрого доступа к накопленной информации;
Значительного сокращения бумажного документооборота;
Повышения транспарентности и открытости процесса государственных закупок;
Снижения количества правонарушений в процессе государственных закупок.
ПОЛУЧЕНИЕ СРЕДСТВ АУТЕНТИФИКАЦИИ И ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ, используемые в Системе
- НУЦ – Национальный Удостоверяющий Центр Республики Казахстан, осуществляет предоставление средств надежной аутентификации и электронной цифровой подписи для юридических и физических лиц РК
- Электронная цифровая подпись (ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.
- Закрытый ключ электронной цифровой подписи – последовательность электронных цифровых символов, известная владельцу регистрационного свидетельства и предназначенная для создания электронной цифровой подписи с использованием средств электронной цифровой подписи.
- Открытый ключ электронной цифровой подписи – последовательность электронных цифровых символов, доступная любому лицу и предназначенная для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе.
- Регистрационное свидетельство – документ на бумажном носителе или электронный документ, выдаваемый удостоверяющим центром для подтверждения соответствия электронной цифровой подписи требованиям, установленным настоящим Законом. В контексте используется синоним выражения «сертификат открытого ключа».
- Владелец регистрационного свидетельства - физическое или юридическое лицо, на имя которого выдано регистрационное свидетельства, правомерно владеющее закрытым ключом, соответствующим открытому ключу, указанному в регистрационном свидетельстве.
- ИИН - индивидуальный идентификационный номер, состоящий из 12 цифр, указан на удостоверении личности. (См. Закон Республики Казахстан № 223 от 12 января 2007 года "О национальных реестрах идентификационных номеров")
* ИИН указан в удостоверении личности. На изображении обозначен под номером 1.
- БИН - В соответствии с Законом РК «О национальных реестрах идентификационных номеров» от 12 января 2007 года, бизнес-идентификационный номер (БИН) – является уникальным номером, формируемым для юридического лица (филиала и представительства) и индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде совместного предпринимательства.
- Участник системы электронных государственных закупок – учетная запись физического и юридического лица, осуществляющих деятельность в сфере государственных закупок.
- Пользователь системы электронных государственных закупок – учетная запись представителя участника системы электронных государственных закупок, автоматически создаваемая при регистрации физического лица на веб-портале электронных закупок.
Представление заказчиками и организаторами информации по государственным закупкам будет осуществляться в электронной форме посредством веб - портала без использования бумажных процедур. Это потребует применения средств аутентификации и электронной цифровой подписи.
Выдача средств аутентификации и электронной цифровой подписи осуществляется в Центрах регистрации Национального удостоверяющего центра , размещенных при Центрах обслуживания в городах Астана, Алматы, и во всех областных центрах Республики Казахстан.
Для получения ЭЦП необходимо:
Идентификационные данные юридического лица и индивидуальных предпринимателей должны проверяться на основании следующих идентификационных документов:
- нотариально заверенной копии свидетельства о регистрации юридического лица, содержащего бизнес - идентификационный номер (БИН), в случае для индивидуальных предпринимателей оригинала и копия свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя;
- документов, удостоверяющих личность уполномоченного лица (паспорт РК, удостоверения личности) и копия с указанием индивидуального идентификационного номера (ИИН);
- доверенности на осуществление юридических действий от имени юридического лица, выданной уполномоченному лицу (приложение 4). Для индивидуальных предпринимателей не требуется, так как они должны явиться лично;
- справки с места работы на заявителя - владельца регистрационного свидетельства.
На основании предоставленного БИН регистратор (офицер безопасности) ЦС осуществляет проверку подлинности данной информации по Государственной базе данных юридических лиц РК.
Подробный список необходимых документов и перечень центров регистрации доступен на сайте Национального удостоверяющего центра
РЕГИСТРАЦИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ НА ВЕБ - ПОРТАЛЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК В МОДУЛЕ "ЦЕНОВЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ"
РЕГИСТРАЦИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
В данном разделе описывается процедура прохождения регистрации на веб – портале государственных закупок в модуле "Ценовые предложения" .
Для прохождения регистрации на веб – портале государственных закупок в модуле "Ценовые предложения" на главной странице веб – портала государственных закупок Вам необходимо нажать на "Вход в модуль "Ценовые предложения"
РЕДАКТИРОВАНИЕ ПРОФИЛЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
Редактирование профиля пользователя происходит в разделе «Профиль пользователя» меню «Мой кабинет» :
По нажатию иконки по РНН пользователя отправляется запрос в ИНИС и сведения пользователя обновляются из ИНИС.
По нажатию иконки открывается страница редактирования данных пользователя.
По нажатию ссылки 
открывается страница редактирования пароля:
Проверка адреса электронной почты происходит по нажатию иконки Система выдает сообщение:
На адрес электронной почты приходит письма со ссылкой активации:
После активации адреса электронной почты в профиле пользователя рядом с указанным адресом электронной почты появится уведомление:
Примечание. При редактировании в профиле пользователя проверенного адреса электронной почты на новый адрес статус «Электронная почта проверена» сменится на «Электронная почта не проверена».
РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКА НА ВЕБ - ПОРТАЛЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК В МОДУЛЕ "ЦЕНОВЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ"
ВВОД ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
Для того чтобы ввести информацию об организации необходимо после входа на веб – портал государственных закупок пройти по ссылке «Добавить организацию»
1-случай. Регистрация участника по сертификату пользователя, в котором указан БИН организации
При регистрации участника автоматически отправляется запрос в ИНИС по БИН на принадлежность БИН к организации, зарегистрированной в ИНИС.
ВНИМАНИЕ! Запрос в ИНИС может занять до 4 минут. Если по истечению срока обработки запроса в ИНИС, регистрационные данные участника не отобразятся, необходимо обновить страницу либо добавить организацию повторно.
ВНИМАНИЕ! Наименование участника после регистрации на веб-портале государственных закупок будет указано на государственном и на русском языках по данным ИНИС.
2-случай. Регистрация участника по сертификату пользователя, в котором не указан БИН организации
При регистрации участника автоматически отправляется запрос в ИНИС по ИИН на принадлежность ИИН физическому лицу зарегистрированному в ИНИС. Также системой осуществляются проверки наличия регистрации ИП и банковских счетов в ИНИС.
ВНИМАНИЕ! Регистрация участника у которого не указан БИН в сертификате разрешена только роль "Поставщик", физическое лицо.
При добавлении организации после запроса и получения данных из ИНИС поля «Наименование участника на казахском языке» и «Наименование участника на русском языке» на форме регистрации участника должны быть заполнены полученными данными следующим образом:
- При наличии сведений о регистрации налогоплательщика в качестве индивидуального предпринимателя в ИНИС – полученные из ИНИС данные по двум полям «Наименование ИП на казахском языке», «Наименование ИП на русском языке» в зависимости от языка записываются в соответствующие поля в АИИС ЭГЗ;
- Если в ИНИС отсутствуют данные по одному из полей «Наименование ИП на казахском языке» либо «Наименование ИП на русском языке» - то поле «Наименование участника на казахском языке» либо «Наименование участника на русском языке» по которому нет данных требуется заполнить имеющимися данными второго поля в ИНИС вне зависимости от языка;
- Если в ИНИС отсутствуют данные по обоим полям «Наименование ИП на казахском языке» и «Наименование ИП на русском языке» - происходит соединение в строку данных из полей «Фамилия», «Имя», «Отчество», к полученной строке добавляется приставка ИП для русского языка или ЖК для казахского языка. Полученная строка записывается как наименование участника АИИС ЭГЗ;
Если участник не является ИП - наименование участника формируется путем объединения в одну строку данных из полей «Фамилия», « Имя», «Отчество».
ВНИМАНИЕ! Если участника, который зарегистрирован у нас в системе не удовлетворяют какие- либо регистрационные данные, которые были заполнены на основании данных из ИНИС, то участнику следует обратиться в Налоговый комитет по месту регистрации. После обновления регистрационных данных участника в Налоговом комитете, пользователь системы с ролью "Руководитель" в модуле "Ценовые предложения" при входе в профиль участника может обновить эти данные с помощью кнопки «Обновить данные из ИНИC».
Таблица1. Правила формирования полей с наименованием участника в АИИС ЭГЗ.
| № | Наименование поля в профиле участника АИИС ЭГЗ | Данные из ИНИС | Правила формирования полей с наименованием участника в АИИС ЭГЗ | |
| Наименование поля | Наличие данных | |||
| 1. | Наименование участника на казахском языке | Наименование ИП на казахском: | Да | Наименование ИП на казахском языке |
| Нет | 1)«Наименование ИП на русском языке», при наличии данных в поле «Наименование ИП на русском языке» 2) ЖК ФИО, при отсутствии данных в поле «Наименование ИП на русском языке» |
|||
| 2. | Наименование участника на русском языке | Наименование ИП на русском | Да | Наименование ИП на русском |
| Нет | 1)«Наименование ИП на казахском», при наличии данных в поле «Наименование ИП на казахском» 2) ИП ФИО, при отсутствии данных в поле «Наименование ИП на казахском» |
|||
ПОДПИСАНИЕ СОГЛАШЕНИЯ УЧАСТНИКА
ВНИМАНИЕ! После прохождения регистрации участника необходимо подписать СОГЛАШЕНИЕ об использовании веб-портала государственных закупок Участником , которое отображается в профиле пользователя.
Процедура подписания в модуле "Ценовые предложения" описано в разделе Подписание соглашения Участника в модуле "Ценовые предложения"
РЕДАКТИРОВАНИЕ ПРОФИЛЯ УЧАСТНИКА
Для редактирования данных об организации пользователю следует пройти в меню «Профиль участника» раздела «Мой кабинет» :
Внимание! Редактировать данные об организации может только пользователь с ролью "Руководитель".
При переходе в меню «Профиль участника» в разделе «Мой кабинет» слева находятся следующие пункты меню:
| Пункты меню | Функции |
|---|---|
| Идентификационные данные | Содержит данные об организации, внесенные из системы ИНИС при регистрации субъекта |
| Атрибуты | Содержит сведения об атрибутах организации.
Сведения выбираются из выпадающего списка:
Сведения, выбирающиеся путем отметки пункта, соответствующего атрибуту организации:
|
| Сотрудники | Содержит сведения о сотрудниках организации, зарегистрированных на веб-портале.
Руководитель в разделе «Сотрудники» назначает роли (рабочие места) - по нажатию активной ссылки на ФИО сотрудника открывается страница выбора ролей. |
| Заявитель | Содержатся данные о сотруднике, который зарегистрировал организацию |
| Учредители | Содержатся сведения об учредителях юридического лица |
| Контактная информация | Информация о местонахождении организации, контактные данные |
| Банковские реквизиты | Содержатся сведения о банковских реквизитах организации |
| Участники | Содержатся краткие сведения об организации, отражены настройки активной организации |
| Деятельность | Содержатся сведения о видах деятельности организации |
ВНИМАНИЕ! При заполнении нижеследующих полей из ИНИС:
КОПФ (классификатор организационно-правовых форм)
КФС (классификатор форм собственности)
Размерность предприятия
данные поля не подлежат редактированию.
По нажатию иконки откроется страница редактирования данных:
На страницах редактирования данных об организации имеются следующие элементы управления:
| Объект | Действие | ||||||||||||
| - | удостоверение личности первого руководителя компании, |
| - | справка о зарегистрированном юридическом лице, с указанием БИН (можно получить на egov.kz), |
| - | приказ о назначении на должность Директора (первый руководитель компании), с подписью и печатью компании, |
| - | устав компании (нужны все листы), с подписью и печатью, |
| - | Заявление на получение ЭЦП (формируется при регистрации на портале), |
| - | справка о наличии банковского счета (выдается в банке, обычно в течении 3-х дней), |
| - | единовременная доверенность на получение ЭЦП**. |
* Полный и актуальны список документов нужно согласовать с заказчиком или непосредственно на портале комитета казначейства РК.
** Выдается от лица первого руководителя (на бланке компании с печатью и подписью), в случае если подтверждающие документы будет предоставлять в ЦОН доверенное лицо, а не руководитель компании. Также нужно удостоверение личности самого доверенного лица.
Важно! Если у вас уже есть ключи ЭЦП, но они получены до 1 января 2016 года, их придется перевыпустить.
Все действия по регистрации можно разделить на 2 части — техническая подготовка и сбор документов.
Технические аспекты регистрации на сайте государственных закупок
Существует несколько вариантов, решения данной задачи.
УСКОРЕННЫЙ способ, основные шаги:
Установить и настроить сертификаты НУЦ РК.
Скачать и установить сертификаты НУЦ (Национальный Удостоверяющий Центр). Сертификаты можно скачать с сайта http://pki.gov.kz/, как показано на рисунке ниже. Нужны НУЦ (RSA) и НУЦ (GOST).
Скачать и установить NCALayer.
Теперь установим на компьютер NCALayer — специальную программу, которая как и Java необходима для подачи заявки в режиме онлайн. Ссылка для скачивания доступна на странице http://pki.gov.kz/index.php/ru/yuridicheskie-litsa/is-kaznachejstvo-klient . Установить программу нужно от имени администратора и запустить (появится иконка на рабочем столе).
Скачать и установить Sign Workaround.
Sign Workaround 18 — это программное обеспечение необходимое для авторизации на сайте госзакупок и подписания электронных документов. Ссылка для скачивания http://portal.goszakup.gov.kz/portal/uploads/v3/sign_workaround.exe . Устанавливается также от имени администратора, после чего запускается через иконку на рабочем столе.
В итоге получим: техническую возможность работы с сайтом госзакупок со своего ПК.
Шаг №2 — заявка на получение ЭЦП (открытые ключи)
Подача онлайн заявки производится на сайте http://pki.gov.kz/index.php/ru/yuridicheskie-litsa/is-kaznachejstvo-klient , кнопка «подать заявку» внизу страницы.
При нажатии на кнопку появится окошко с «пользовательским соглашением», которое нужно подтвердить. Далее потребуется ввести данные о компании для проверки.
В процессе заполнения система попросит указать хранилище ключей (Казтокен, eToken, JaCarta, файловая система PKCS12). Если вы хотите хранить ключи на своем компьютере, нужно выбрать «файловая система (PKCS12)» и указать путь к конкретной папке (например, можно создать папку «ЭЦП» на диске C и указать путь к ней). ЭЦП будет храниться в этой папке.
Сразу после этого формируется Заявление , которое нужно подписать и принести в ЦОН вместе с другими требуемыми документами.
В итоге получаем: автоматически сгенерированные на вашем компьютере открытые ключи ЭЦП и заявку на регистрацию в формате pdf.
Шаг №3 — поход в ЦОН и получение ЭЦП (закрытые ключи)
Сформированное ранее заявление (в формате pdf) нужно распечатать, поставить печать и подпись первого руководителя компании.
Также потребуется единовременная доверенность на получение ЭЦП, в случае если подтверждающие документы понесет в ЦОН не сам руководитель компании, а доверенное им лицо, например бухгалтер.
После подтверждения в ЦОНе предоставленных документов, открытые ключи ЭЦП на вашем компьютере «превратятся» в закрытые. Обычно в течение 1 часа.
В итоге получаем: автоматически сгенерированные на вашем компьютере закрытые ключи ЭЦП.
Шаг №4 — авторизация и регистрация на сайте гос закупок
Заходим на сайт гос. закупок 2016 https://v3bl.goszakup.gov.kz/ru/user/login и нажимаем в правом верхнем углу кнопку «войти».
Далее нажимаем кнопку «выберете ключ» и в появившемся окне выбираем ключ AUTH (нужен для авторизации). Ключ GOST используется в качестве подписи. Оба ключа находятся в указанном ранее хранилище ключей (например, папка «ЭЦП» на диске C:\).
Также будет предложено установить пароль для входа на портал госзакупок (не путать с паролем ЭЦП - по умолчанию «123456»).
В итоге получаем: регистрация на сайте гос закупок РК, с возможностью подписывать договоры с бюджетными организациями в электронном виде.
Слишком сложно или остались вопросы? Обратитесь за консультацией к нашему специалисту!
Приведем пошаговую инструкцию по работе с сайтом zakupki.gov.ru: от необходимых требований к используемому компьютеру, настройки браузера до того, какие операции возможны на сайте госзакупок.
Сайт zakupki.gov.ru – основной ресурс, которым пользуются участники закупок. На этом портале есть вся необходимая информация для поставщиков и заказчиков. Поэтому очень важно знать, как работать на zakupki.gov.ru.
Портал zakupki.gov.ru - это единственный официальный источник информации о госзакупках в нашей стране. Он появился в 2008 году, а уже в 2011-м туда в обязательном порядке перешли все федеральные, региональные и муниципальные госзаказчики.
Регистрация на сайте zakupki.gov.ru
Регистрация на zakupki.gov.ru – не прихоть, только после нее можно использовать все возможности ресурса и получить допуск к закрытой части системы, к выполнению операций. Подробная и актуальная инструкцию по регистрации пользователей и организаций 2018 года доступна на нашем сайте.
Итак, разберем, как зарегистрироваться на zakupki.gov.ru. Для создания аккаунта на сайте необходим сертификат для работы на нем и специальное программное обеспечение. Обратите внимание, что обязательно наличие электронной подписи.
Чтобы получить сертификат на госзакупки, нужно прийти в Федеральное Казначейство, подать сведения об организации, после чего забрать сертификат для регистрации. Именно под этим сертификатом вы будете заходить на сайт.
Что касается программного обеспечения, здесь все сложнее. Для начала нужно убедиться, что ваш компьютер соответствует всем требованиям.
Требования к компьютеру и программному обеспечению
- Частота процессора - не менее 1,3 ГГЦ;
- Оперативная память - не меньше гигабайта;
- Скорость интернета - больше 256 кбит/сек;
- Версии браузеров: Internet Explorer (версии 10.0 и выше), Opera (версии 26 и выше), Mozilla FireFox (версии 40 и выше), Google Chrome (версия 44 и выше) и Apple Safari (версия 8 и выше);
- Установленное ПО - КриптоПро CSP.
Немного остановимся на том, как сделать электронную подпись .
Электронная цифровая подпись – это зашифрованная информация, по которой идентифицируют физическое или юридическое лицо. Подделать эту подпись невозможно. Чтобы ее получить, соберите пакет документов. Это выписка из ЕГРЮЛ, копия выписки из ЕГРИП, паспорт, его копия, СНИЛС. С ними нужно обратиться в любой МФЦ вашего региона. Или же это можно сделать в разделе "получение сертификата электронной цифровой подписи" на сайте госуслуг. После прохождения процедуры вы получите публичный ключ: сертификат и секретный ключ для подписания документов .
Все изменения по закупкам-2020: таблицы
Все изменения, которые вступают в силу в течение 2020 года, читайте в таблицах. Изменениям мы дали оценку, а к самым важным из них добавили комментарии.
Итак, у вас есть ЭЦП, есть сертификат, теперь переходим к установке ПО. Вот пошаговая инструкция того, что вам нужно сделать:
- Включаем в браузере протокол TLS («Инструменты» (Tools) - «Свойства обозревателя» (Internet options) - «Дополнительно» (Advanced) - нажимаем кнопку с независимой фиксацией напротив пункта «TLS 1.0» (Use TLS 1.0);
- Устанавливаем необходимые сертификаты. Скачать их можно в обучающих материалах на сайте госзакупок;
- Добавляем сайт Госзакупки.ру в перечень доверенных узлов («Сервис» - «Свойства обозревателя» - «Безопасность» - «Надёжные узлы» - «Узлы». Снимаем флажок «Для всех узлов требуется проверка серверов https» и в графе «Добавить в зону узел» вводим: http://zakupki.gov.ru/ и https ://zakupki.gov.ru/);
- Устанавливаем ПО КриптоПро CSP. Начиная с версии ЕИС 8.2 рекомендуется скачать КриптоПро CSP 4.0 (сборка 4.0.9944) с официального сайта ;
- Устанавливаем компонент формирования подписи - Sign.cab (он есть на сайте ЕИС в «Файлах для настройки рабочего места»);
- Настраиваем считыватели;
- Устанавливаем сертификат CryptoPro.
Отметим, что все шаги регистрации на портале по закупкам и все трудности, которые могут возникнуть при ней, подробно расписаны в обучающих материалах на сайте закупки.гов.ру. Кстати, программное обеспечение по госзакупкам, как и любое другое, имеет свойство обновляться. Все обновления также есть на сайте zakupki.gov.ru.
После того, как мы подготовили компьютер, регистрируемся на портале. Для этого заходите в личный кабинет, выбираете интересующий вас ФЗ, к примеру, 44, нажимаете «Войти» в верхнем окошке и далее «Зарегистрируйтесь». Необходимо будет ввести все данные в карточку организации и выбрать один из предложенных логинов.
Возможности сайта zakupki.gov.ru
На портале есть различные реестры, нормативно-правовые акты, обучающие материалы, о которых мы уже говорили, полезные ссылки, новости сферы госзакупок, интересная статистика, прогнозы и т.д.
Пользователи могут выполнять следующие операции:
- Вносить данные о подписанном контракте, об участниках заказа, сроках заявок, конкурсной документации, изменений и т.д.;
- Формировать и размещать заказы различными способами;
- Формировать протоколы, прикреплять документацию к карточке заказов, заключать сопутствующие договоры в онлайн-режиме;
- Получать исчерпывающую информацию о контрагентах, которая позволит адекватно оценить их возможности;
- Мониторить закупки;
- Выбирать заказы, воспользовавшись поиском. Можно искать по предмету контракта, его цене, по организации, по месту поставки и даже по прикрепленным файлам. Есть возможность простого и расширенного поиска;
- Настроить уведомления об интересующих заказах или другой информации, значительно сэкономив свое время на поиск.
Обратите внимание, что подписать госконтракт на сайте госзакупок нельзя.
Вложенные файлы
- Руководство пользователя ЕИС.pdf
- Инструкция по регистрации на сайте госзакупок.pdf
- Регистрация участников закупок и пользователей в ЕИС.pdf
